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第一個是戰(zhàn)略視角的新觀點。
該戰(zhàn)略提到了三個觀點,與進出口發(fā)展相關(guān)的因素相對應,包括:增長質(zhì)量;增長動力和模式;成長導向。
戰(zhàn)略視角強調(diào)出口可持續(xù)發(fā)展的要求,同時明確了結(jié)構(gòu)和諧、貿(mào)易平衡、短期和長期目標、社會公正、環(huán)境保護等實現(xiàn)可持續(xù)性的因素。該戰(zhàn)略還提到,綠色貿(mào)易和公平貿(mào)易是全球發(fā)達國家共同關(guān)注的問題。
第二個是戰(zhàn)略目標中的一個新點。
該戰(zhàn)略的總體目標是:“以平衡和諧的結(jié)構(gòu)實現(xiàn)進出口的可持續(xù)發(fā)展,提升競爭和比較優(yōu)勢,發(fā)展越南商品的品牌,提升越南商品在全球價值鏈中的地位,是經(jīng)濟快速可持續(xù)增長的動力”。
“與《2011-2020年貨物進出口戰(zhàn)略》相比,該目標沒有設(shè)定具體的數(shù)字目標,而是確定了進出口可持續(xù)發(fā)展的目標,是推動經(jīng)濟快速可持續(xù)增長的動力。 ”進出口部的一位代表說。
針對具體目標,除進出口增長目標外;關(guān)于貿(mào)易平衡,關(guān)于出口結(jié)構(gòu)、進出口市場結(jié)構(gòu)的附加目標戰(zhàn)略,以在協(xié)調(diào)商品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和與每個市場的貿(mào)易平衡的基礎(chǔ)上,將可持續(xù)進出口發(fā)展的觀點具體化和市場區(qū)域。
三是戰(zhàn)略導向上的新點。
該戰(zhàn)略確定了貨物進出口和進出口市場發(fā)展的三大方向。特別是,補充戰(zhàn)略將發(fā)展貨物進口市場定位,將其與發(fā)展貨物出口市場的任務相提并論。
關(guān)于大宗商品出口的總體方向,關(guān)于可持續(xù)出口發(fā)展方向、促進比較優(yōu)勢和轉(zhuǎn)變增長模式的戰(zhàn)略;重視有效利用資源、保護生態(tài)環(huán)境和解決社會問題。
關(guān)于出口領(lǐng)域的定位,《戰(zhàn)略》沒有具體提到燃料和礦產(chǎn)這一類(目前僅占出口營業(yè)額的1%)的定位,而是增加了以下定位:“不鼓勵發(fā)展生產(chǎn)資源密集型、環(huán)境污染產(chǎn)品的出口;重點投資發(fā)展綠色環(huán)保經(jīng)濟產(chǎn)品出口。”
進出口司提到的另一個新點是戰(zhàn)略實施方案的一個新點。
與《2011-2020年進出口戰(zhàn)略》相比,該戰(zhàn)略重點關(guān)注六大類解決方案,有許多新點。
通常,發(fā)展生產(chǎn)(包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn))的解決方案會為出口創(chuàng)造可持續(xù)的供應。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展內(nèi)容中,新的重點是“按照規(guī)劃,發(fā)揮地方在選擇適宜農(nóng)產(chǎn)品方面的作用,形成集中產(chǎn)區(qū);制定重點產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、品牌沿線發(fā)展戰(zhàn)略。符合國際標準的質(zhì)量和食品安全標準。”
關(guān)于進出口市場的發(fā)展,確保長期可持續(xù)增長,新的重點是進口促進解決方案和逐步降低保護壁壘的考慮,以對國內(nèi)制造企業(yè)施加壓力,提高經(jīng)濟效益,降低成本,競爭與進口貨物;通過推動信息技術(shù)應用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新和豐富進出口貿(mào)易促進方式。
值得注意的是,與《2011-2020年商品進出口戰(zhàn)略》相比,完善制度、加強國家對進出口活動組織的管理以促進貿(mào)易、打擊貿(mào)易欺詐和以公平貿(mào)易為目標是新的解決方案。
從提升協(xié)會、行業(yè)和核電企業(yè)的作用,推動形成大型出口價值鏈的角度來看,解決方案集團的新點是核電企業(yè)的作用被提及和聚焦。
根據(jù)戰(zhàn)略的目標、方向、解決方案和解決方案組,總理指派工業(yè)和貿(mào)易部與各部委協(xié)調(diào)制定實施戰(zhàn)略的行動計劃。該行動計劃將明確部委、分支機構(gòu)、機構(gòu)的內(nèi)容和任務、完成時間和實施資源,于2022年第三季度初頒布。
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