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近日,國內(nèi)某論壇在熱議出口阿根廷的話題。有出貨阿根廷的外貿(mào)人反饋買家在不斷說“沒錢”,甚至有買家等著等著破產(chǎn)了。
典型情況是這樣的:
貨做好了,買家申請(qǐng)進(jìn)口許可程序特別復(fù)雜,耗時(shí)好幾個(gè)月;
拿不到許可證,阿根廷銀行就不給批外匯;
批不下外匯,付不出尾款,供應(yīng)商也不敢放貨……
阿根廷外匯管控"死循環(huán)
除了能源、資本和藥品項(xiàng)目外,目前阿根廷的其他進(jìn)口都受到進(jìn)口管制。
今年2月開始,阿根廷就要求所有進(jìn)口商品必須提前申報(bào),獲得許可證才能進(jìn)口。
6月27日,阿根廷央行發(fā)布了第A7532號(hào)公告,將進(jìn)口外匯管制措施擴(kuò)大適用至服務(wù)及非自動(dòng)許可證產(chǎn)品進(jìn)口融資制度,為期3個(gè)月至今年9月30日,后又延期到今年年底。
其中讓進(jìn)口商付款陷入“死循環(huán)”的規(guī)定如下:
適用進(jìn)口許可證(SIMI)為A類或B類產(chǎn)品:維持SIMI許可證A類產(chǎn)品得以依據(jù)以下兩者計(jì)算中較低金額進(jìn)入外匯市場(chǎng),即2021年每月平均進(jìn)口額加上5%或2020年進(jìn)口總額加上70%;B類進(jìn)口貨品則需于阿國海關(guān)清關(guān)180天后,方能進(jìn)入外匯市場(chǎng)換匯。
進(jìn)口品亦在境內(nèi)生產(chǎn)者及奢侈品:阿根廷央行與生產(chǎn)發(fā)展部共同協(xié)調(diào),將外匯管制措施擴(kuò)大適用至國內(nèi)也有生產(chǎn)的進(jìn)口產(chǎn)品,該類貨品進(jìn)口商需于180天后方能進(jìn)入外匯市場(chǎng)換匯,奢侈品如(豪華轎車、飛機(jī)及重型機(jī)車)等則需至360天后。
實(shí)際上,從去年底開始阿根廷政府就頻繁出臺(tái)進(jìn)口限制措施,先是對(duì)600余種商品實(shí)施非自動(dòng)進(jìn)口許可證制度;隨后從今年2月開始,要求所有進(jìn)口商品必須提前申報(bào),獲得許可后方可進(jìn)口。
6月,阿根廷央行又發(fā)布公告對(duì)進(jìn)口實(shí)行新的外匯管制措施,針對(duì)非自動(dòng)許可證項(xiàng)下的貨物和服務(wù)進(jìn)口,規(guī)定進(jìn)口總額為去年105%以上(以美元計(jì)價(jià))的企業(yè)自行融資支付貨款。
目前,阿根廷最新的外匯管制措施為10月中旬宣布的啟動(dòng)新進(jìn)口監(jiān)控系統(tǒng)(SIRA)機(jī)制,取代舊綜合進(jìn)口監(jiān)控系統(tǒng)(SIMI)。
具體措施包括:
將認(rèn)證進(jìn)口商的進(jìn)口申請(qǐng)規(guī)模是否符合其財(cái)力;
要求進(jìn)口商僅能指定一個(gè)銀行賬戶從事外貿(mào);
要求進(jìn)口商從中央銀行買入美元等儲(chǔ)備貨幣的時(shí)機(jī)更精準(zhǔn)。
據(jù)了解,新實(shí)施的SIRA系統(tǒng)較先前的SIMI管控更加嚴(yán)苛,即使公司依據(jù)A7532號(hào)公告的規(guī)定,擁有進(jìn)入外匯市場(chǎng)換匯的額度,在適用新制下,其央行能夠批下來的外匯付款時(shí)間長(zhǎng)達(dá)180天。
阿根廷越來越嚴(yán)格的進(jìn)口管控措施背后是逐漸見底的外匯儲(chǔ)備,截至8月,阿根廷外匯儲(chǔ)備降至不足290億美元,為2016年9月以來的最低水平。
阿根廷或?qū)⑼瞥鲞M(jìn)口新措施
為挽救逐漸見底的外匯儲(chǔ)備,阿根廷又有新動(dòng)作了。
阿根廷經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬薩日前表示,預(yù)計(jì)很快會(huì)宣布與進(jìn)口相關(guān)的新措施。
在進(jìn)口方面,將開放阿根廷企業(yè)及進(jìn)口商使用存在銀行儲(chǔ)蓄賬戶、公司賬戶或海外賬戶的自有美元進(jìn)口產(chǎn)品,包括奢侈品在內(nèi),在無須進(jìn)入官方外匯市場(chǎng)換匯下,僅須于申請(qǐng)進(jìn)口時(shí),于新進(jìn)口監(jiān)控系統(tǒng)(SIRA)內(nèi)點(diǎn)選以自有美元支付進(jìn)口選項(xiàng),將可迅速取得進(jìn)口許可。
他表示將會(huì)發(fā)布一項(xiàng)決議,讓所有中小型公司都能獲得在進(jìn)口合同中5萬美元的預(yù)付機(jī)制。同時(shí),那些需要進(jìn)口奢侈商品的也可以用自己已有的美元來購買。
新進(jìn)口監(jiān)控系統(tǒng)(SIRA)開放申請(qǐng)首日,總計(jì)1029家阿根廷進(jìn)口商登記以自有美元進(jìn)口,申請(qǐng)F(tuán)OB金額達(dá)25億美元,其中包含596家中小企業(yè)及422家大型企業(yè),分別占總額37%及62%。
其中,主要進(jìn)口產(chǎn)品為機(jī)械及發(fā)電機(jī)等,占24.3%,由承包基礎(chǔ)建設(shè)工程的采礦及建筑公司進(jìn)口;電話及傳輸設(shè)備產(chǎn)品占6.6%、機(jī)車占3%、相機(jī)及電視等占2.6%,其他產(chǎn)品包括推土機(jī)、吸塵器、計(jì)算機(jī)、收銀機(jī)、行李箱、樂器、背包及皮夾等。
據(jù)了解,阿根廷政府?dāng)M將進(jìn)一步對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整,包括允許企業(yè)使用“自有美元”、降低預(yù)付款額度、調(diào)整企業(yè)金融經(jīng)濟(jì)能力以及成立優(yōu)先進(jìn)口評(píng)估委員會(huì)等。
最后提醒,鑒于阿根廷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷、惡性通脹、債務(wù)問題、社會(huì)動(dòng)蕩等問題疊加,出口該國務(wù)必留意收匯風(fēng)險(xiǎn)。
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