外貿(mào)貨主對(duì)于貨物出口流程一定不陌生，備貨—裝箱—報(bào)關(guān)—裝船—發(fā)運(yùn)，別看一通操作猛如虎，但是各個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)關(guān)難過。

先不說現(xiàn)下空箱少，訂不到艙這種常規(guī)難題，手上的貨物到底要訂幾個(gè)艙位也能難倒一票人。舉個(gè)例子來說，這個(gè)月出口的貨物3個(gè)集裝箱裝不下，4個(gè)集裝箱又裝不滿。訂4個(gè)艙位吧，去美西港口一個(gè)艙位2萬刀，實(shí)在肉疼，但貨物又著急出，實(shí)在等不來另外半箱貨。一邊是等不起的出貨時(shí)間，另一邊是怎么也算不過來的成本賬，訂幾個(gè)艙位就能難倒英雄漢。

到這你可能就想說了，這還不簡(jiǎn)單，車都能拼，房也能合租，有另外半箱貨想出的人過來拼一拼不就好了嗎？又能省錢還節(jié)約時(shí)間。你這想法一桿子就打到了各大港口心心念念的國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)上。

要說這個(gè)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，它歷來就是港口的“兵家必爭(zhēng)之地”，也是衡量一個(gè)港口國(guó)際化程度的關(guān)鍵性指標(biāo)之一，也更是眾多貨主期望港口能夠提供的服務(wù)。這么迫在眉睫的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，為何中國(guó)港口響應(yīng)者寥寥呢？背后的原因很簡(jiǎn)單——理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。

先說這個(gè)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)單來說就是多方來貨打亂重裝：一是經(jīng)過國(guó)際航線，漂洋（近洋、遠(yuǎn)洋都算）過海來港口的貨物A；二是經(jīng)過沿海、沿江支線船舶，渡江而來港口的貨物B；三是本地就要出口的貨物C?，F(xiàn)在這ABC三類貨物往海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)一放，箱子打開后進(jìn)行重新排列組合，要去美西洛杉磯港的放一個(gè)箱子，要去英國(guó)費(fèi)列斯托港的放一個(gè)箱子，要去德國(guó)漢堡港的放一個(gè)箱子。

經(jīng)過這個(gè)看似簡(jiǎn)單的排列組合，優(yōu)勢(shì)卻顯而易見。對(duì)于貨主來說首先就是省錢，貨物不夠一個(gè)整柜的時(shí)候，一家不夠七八家貨主來湊，結(jié)果就是運(yùn)費(fèi)就可以分?jǐn)偟礁鱾€(gè)貨主身上，只有3.5個(gè)貨柜的貨卻要付4個(gè)貨柜的錢的虧，再也不會(huì)吃。有了中轉(zhuǎn)集拼之后，貨物到港不需要出港后再進(jìn)港，可以實(shí)現(xiàn)“不出站轉(zhuǎn)機(jī)”，免于二次安檢，效率即可大大提升。對(duì)于港口來說，如果能夠開展國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，就會(huì)吸引更多國(guó)際貨源來港口中轉(zhuǎn)，貨源增加，航線加密是短期可以吃到的“蜜糖”，從長(zhǎng)期來看，還可以完善口岸集裝箱吞吐結(jié)構(gòu)，吸引國(guó)際采購、分撥配送等高附加值物流增值服務(wù)向港口流動(dòng)。

既然理想如此“豐滿”，為何國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼的這個(gè)業(yè)務(wù)的開展卻十分“骨感”？我們以近年來正如火如荼建設(shè)國(guó)際航線中心的上海為例。上海港是集裝箱吞吐量超過4300萬TEU的世界第一大集裝箱港口，航線最為密集，且通關(guān)環(huán)境優(yōu)良，如果上海港在這項(xiàng)業(yè)務(wù)上都呈現(xiàn)出力有不逮的狀態(tài)，國(guó)內(nèi)其他港口想要做成更是遙遙無期。那上海又受到哪些限制呢？

一是航線不集中，導(dǎo)致拼箱成本并無優(yōu)勢(shì)。上海港近洋航線集中在外高橋港區(qū)，遠(yuǎn)洋航線集中在洋山港區(qū)，兩個(gè)港區(qū)距離較遠(yuǎn)，一經(jīng)轉(zhuǎn)運(yùn)，成本就會(huì)上升；

二是拼箱場(chǎng)地不集中，上海港本地出口拼箱操作倉庫主要分布在外高橋、洋山蘆潮地區(qū)以及奉賢臨近港口地區(qū)，8家海關(guān)監(jiān)管進(jìn)口分撥倉庫主要散布在寶山吳淞、外高橋、洋山蘆潮港等地區(qū)，國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)拼箱海關(guān)集中監(jiān)管點(diǎn)則在外高橋四期碼頭倉庫及洋山深水港物流倉庫，各類拼箱操作場(chǎng)地較分散，貨物無法快速攏到一塊，拼箱業(yè)務(wù)就難以開展；

三是監(jiān)管流程不順暢，外高橋和洋山分屬不同關(guān)區(qū)，中轉(zhuǎn)拼箱貨物跨關(guān)區(qū)的作業(yè)流暢還有待理順。即使港口同屬一個(gè)關(guān)區(qū)的其他地方，由于海關(guān)對(duì)不同的貨物要進(jìn)行不同的監(jiān)管，不同商品有時(shí)候可能因?yàn)楸O(jiān)管問題無法做到很好的匹配，拼箱就成問題。

反觀新加坡，在其自由貿(mào)易港內(nèi)，可以對(duì)任意產(chǎn)品進(jìn)行移動(dòng)、存放、改裝、分揀和再出口，免關(guān)稅、免除配額限制和商品及服務(wù)稅，豁免港口稅和海事福利費(fèi)，適用簡(jiǎn)化的商品分類法以及產(chǎn)品在不同自由貿(mào)易港之間自由遷移……不單如此，他們還擁有高效和便利的海關(guān)監(jiān)管體系，貿(mào)易企業(yè)在他們的“單一窗口”可以在10秒鐘之內(nèi)完成全部申請(qǐng)，10分鐘之內(nèi)獲得批復(fù)。2020年，新加坡港完成貨物吞吐量3687萬TEU，其中國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)量超過80%。一旦國(guó)內(nèi)港口企業(yè)在中轉(zhuǎn)時(shí)效和成本上不占優(yōu)勢(shì)，很多企業(yè)就寧愿“舍近求遠(yuǎn)”去新加坡、香港開展中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。

差距看起來如此之大，中國(guó)的港口們?cè)谥修D(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)上還有機(jī)會(huì)嗎？至少在最有機(jī)會(huì)做成的上海港身上，我們已經(jīng)看到奮起直追的希望?；I謀9年的洋山國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼中心已經(jīng)于2021年啟動(dòng)，這個(gè)集拼中心將統(tǒng)一規(guī)劃場(chǎng)地、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)主體、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，同時(shí)，海關(guān)還將對(duì)這個(gè)中轉(zhuǎn)集拼中心實(shí)行開放式管理，這是對(duì)口岸的監(jiān)管和服務(wù)能力進(jìn)行一次大考。冰凍三尺非一日之寒，國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)量的上升也不是一日之功，但是港口未來的增量來源，這樣一塊“肥肉”，咬還是不咬？